Некоторое время назад стали поступать жалобы на процесс регистрации юридических лиц. Документы, связанные с регистрацией изменений в сведениях о юридических лицах, подаются на сайт Федеральной налоговой службы. Например, организация появляется
Однако на этапе закрытия сайта документация о регистрации новой информации не составляется. Обычно выдается «решение о приостановлении государственной регистрации». Конечно, это явление очень новое. Конечно, оно связано с некоторыми изменениями в законодательстве, и лучше всего воспользоваться услугой регистрации ООО. В частности, были внесены изменения в процесс ведения Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ). Сначала изменения были введены для обеспечения полной достоверности сведений в реестре. Далее рассматривается, что привело к такой практике и как действовать в подобных случаях.
Как к этому пришли?
Доверие общества к Единому государственному реестру юридических лиц — это действительно важный шаг, который давно пора сделать. Этот вопрос поднимался еще в 2014 году. Однако к 2016 году для успешного решения не хватало нормативной базы. На тот момент контроль за благонадежностью должен был осуществлять орган, на который возложена регистрация юридических лиц. Только в конце 2016 года Федеральная налоговая служба России официально направила письмо в региональные отделения. В нем содержалось указание проверить достоверность уже имеющейся в реестре информации и направить запрос в федеральные органы власти. Регистрирующие органы стали более тщательно изучать имеющиеся документы и новые данные. Регистрационные органы стали принимать решения о продлении срока регистрации и о его приостановке. Однако такое приостановление не обязательно является юридическим действием. Если посмотреть на перечень правовых оснований для приостановления ведения государственного реестра, то окажется, что приостановление распространяется практически на все заявления регистрирующих органов (кроме создания юридических лиц). Однако одного заявления о внесении новых сведений в реестр недостаточно. Необходимо также документально подтвердить основания для проверки достоверности сведений. Этим могут заняться специализированные юридические службы.
Основания для проверки сведений
В нем кратко описаны способы проверки, а также общие причины. Например, если у властей есть обоснованные сомнения в достоверности представленных данных. Это может быть вызвано возражениями по соответствующим частям документации и объяснениями каких-либо обстоятельств, имеющих отношение к проверке. Вопросы могут также возникнуть в ходе осмотра и тестирования объектов недвижимости. Как правило, документ «Обоснование… можно изучить и заметить его «универсальный» характер из-за «неоднозначности» многих ситуаций, что служит основанием для проверки.
Другие оттенки приостановления
Решение о приостановлении регистрации принимается в течение соответствующего срока регистрации. Допустимым временем для принятия решения о приостановке может быть любой день из установленного срока, но не последний. Регистрация приостанавливается до окончания валидации — на практике это сложно проконтролировать в настоящее время. Однако закон предусматривает, что одно приостановление не может быть продлено более чем на один месяц. Решение о приостановке регистрации должно содержать причины и сроки (не менее пяти дней) для предоставления любых документов, которые могут опровергнуть неблаговидный инцидент.
Практика приостановления регистрации в действии
На практике предусмотренные правовые рамки нарушаются. Наиболее распространенным является нарушение условий приостановления, то есть принятие решения без надлежащих оснований для проверки информации, содержащейся в реестре. Отстранение от должности. . Решения включают в себя ситуации, в которых не доказана причина. В других случаях непонятно, что к чему. Тексты региональных примеров показывают, что решения принимаются не в интересах юридического лица и даже не способствуют распространению более прозрачной и достоверной информации. Решения носят необдуманный характер, как будто власти не понимают цели нововведения. По разным причинам, ни одна из которых не может быть названа. Приостановление касается «сомнительных» или кажущихся сомнительными вопросов.
Отношение к приостановлению
Во-первых, соблюдение правил обеспечивает организации необходимой документацией для проверки достоверности информации, вызвавшей подозрения. Затем подчиняющиеся ждут, пока документация будет рассмотрена. Второй метод более активный. Он более постоянный, хотя также заключается в соблюдении всех правовых норм, предоставлении документов. Чтобы подчеркнуть важность первоначального решения, заявление должно быть подано как лично, так и по телефону. Выбор метода действий должен зависеть от обоснованности проверки. Поэтому изначально необходимо оценить силу своей позиции, все факты и документацию, чтобы убедиться в своей правоте.
Почему регистрация юрлица может быть приостановлена
Для проверки достоверности данных выносится решение о приостановлении регистрации юридического лица. Основания для проведения проверки указаны в статье 2 приложения №. 1 приказа № ММВ-7-14/72 @ Налоговой службы РФ от 11 февраля 2016 года.
В каких случаях регистрация юридического лица может быть приостановлена?
Однако эта мера не распространяется на вновь созданные ООО.
Максимальный срок приостановки составляет несколько месяцев. Решение о приостановлении государственной регистрации юридического лица направляется УФНС на адрес электронной почты, указанный в заявлении. Информация о приостановлении также доступна на сайте регистрирующего органа.
Решение УФНС должно содержать следующее
Предоставление документов и пояснений
Заявители имеют право предоставить документы и объяснения, если регистрация юридического лица приостановлена. Однако зачастую это происходит в добровольном порядке, так как нередко имеет место «давление» со стороны сотрудников регистрирующего органа. Таким образом, заявители вынуждены предоставлять фактическую документацию, необходимую для опровержения сомнений в достоверности сведений, внесенных в ЕГРЮЛ, и для того, чтобы избежать приостановления регистрации.
В большинстве случаев предоставление документов и пояснений является оптимальным решением. Однако их состав и содержание могут варьироваться в зависимости от особенностей ситуации, характера информации и наличия необходимых документов. Закон не предъявляет строгих требований к форме представляемых документов и описаний.
Некоторые принципы регистрации могут требовать от заявителя составления протокола допроса или заполнения формы объяснения, даже если он предоставил письменное объяснение.
Действия в случае приостановления
Как видно из вышесказанного, в каждом конкретном случае рекомендуется предоставлять письменный документ и объяснение. В то же время важно незамедлительно реагировать на запрос регистратора и на письмо ИНФС о регистрации организации. Если такие запросы игнорируются, это приводит к тому, что риск отказа в регистрации возрастает.
Если приостановление регистрации представляется незаконным, можно подать апелляцию на это решение. В отличие от случая отказа в государственной регистрации, закон не требует обязательного обращения к вышестоящему регистратору для обжалования решения о приостановлении. Вы можете обратиться непосредственно в суд или сначала обжаловать решение в рамках административного производства. Однако этот вариант выбирается редко.
Одним из наиболее эффективных методов является личный визит заявителя к сотруднику регистрационного органа. На сегодняшний день известны случаи, когда регистрация происходила после такого визита и до истечения срока приостановления.
Рассмотрим формальный случай, связанный с внесением изменений в сведения об ООО, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Приостановка регистрации изменения единоличного исполнительного органа (директора)
Даже простые изменения директора могут привести к неприятным решениям со стороны налоговых органов.
Если у ФНС, к которой территориально привязан ваш орган, возникнут сомнения в подлинности смены директора ООО, она запросит приостановку регистрации юридического лица для проведения проверки.
Чтобы избежать этой проблемы при смене руководителя, рекомендуется вместе с заявлением по форме Р14001 представить в МЭ следующие документы
Рекомендуется нотариальное заверение решения единственного участника (учредителя) собрания участников (учредителя) о выборе нового директора. Если вновь избранный директор подает документы непосредственно в налоговую инспекцию, ответственную за регистрацию, это значительно повышает шансы на успешное завершение процесса.