Можно ли зарегистрироваться в СНТ? Если да, то какие действия следует предпринять для этого? На этот вопрос существует множество мнений, и найти правильный ответ бывает очень сложно. Разобраться в этом вам поможет наша статья…
Обязанность граждан, касающиеся регистрации по месту жительства
Конституция России гарантирует всем гражданам право на свободное передвижение и определение места жительства. При этом все граждане Российской Федерации и иные лица, законно находящиеся на территории России, обязаны зарегистрироваться по месту жительства или временного пребывания. В частности, данная позиция подтверждается Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту временного проживания в Российской Федерации № 713 от 17. 07. 1995 года.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что каждый житель нашей страны имеет право проживать в любом территориальном месте проживания, но обязан сообщать государству о своем месте жительства путем регистрации.
Прописка в СНТ (позиция законодателя)
По мнению Конституционного суда РФ (отражено в Постановлении № 13-п от 30. 06. 2011 г.), сама по себе регистрация не влечет возникновения конкретных прав или обязанностей у зарегистрированных граждан. Органы власти могут упростить административный учет и исполнить свою обязанность по регистрации граждан по месту жительства.
К ограничениям регистрации (в том числе в СНТ) относятся ограничения прав других лиц, которые не соответствуют текущей государственной политике, а также те, от которых страдает реализация и обеспечение прав граждан. Например, ограничение регистрации в жилом доме на территории товарищества, в котором проживает гражданин, может повлечь его исполнение не по месту его реального проживания. Таким образом, ограничение прав гражданина без достаточных оснований является нарушением конституционного строя государства и запретом на регистрацию в жилых домах, расположенных на территории СНТ. Оно необоснованно и противоречит конституционному законодательству.
Согласно статье 79 Федерального закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», решения этого органа не подлежат обжалованию и вступают в силу с момента их вынесения и признания недействительными признанных ими норм. Как неконституционные. Это означает, что положения статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и некоммерческих объединениях», касающиеся запрета на регистрацию по месту жительства таких объединений, утратили силу с момента принятия вышеуказанного решения судьями Конституционного суда РФ. .
Как прописаться в СНТ. Условия, необходимые для регистрации
Правовые нормы, ранее ограничивавшие право владельцев ДНТ регистрировать свои права на жилые дома, были отменены решением Конституционного суда РФ, поэтому теперь каждый гражданин, имеющий дом на территории СНТ, имеет право зарегистрироваться в ней.
Важно понимать, что, несмотря на отсутствие в законе ограничений относительно права граждан на регистрацию в подобных объединениях, это не означает выполнения режима расселения на данной территории. Это снимает с органов государственной власти обязанность по ее благоустройству и обеспечению такой территории (коммунальные услуги, трансфер и т.д.). Единственным исключением является соблюдение органами государственной власти основных прав и свобод граждан.
Для регистрации жилья (садового, огородного или дачного) необходимо соблюсти ряд обязательных условий.
Если все эти три условия соблюдены, то у регистрирующего органа нет оснований отказать в регистрации по такому месту жительства.
Основные условия для признания строения пригодным для проживания
Наибольшую сложность при регистрации по месту жительства представляет доказательство того, что дом на территории СНТ пригоден для постоянного проживания.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года47 , определены порядок и основания для признания помещения пригодным для проживания. Жилище должно отвечать следующим существенным условиям
Если помещения не соответствуют вышеуказанным критериям, они не могут быть признаны домом и, соответственно, не могут быть зарегистрированы в таком строении.
Порядок регистрации и необходимые документы
Если оснований для отказа нет, как описано выше, регистрация жилища происходит в общем порядке. Для регистрации необходимо предоставить регистратору следующие пакеты документов
Важно отметить, что в тех случаях, когда сведения об этих документах находятся в распоряжении государственных или муниципальных органов, граждане имеют право не предоставлять документы, подтверждающие их право на передачу при регистрации (например, в едином государственном реестре прав на недвижимость). В таких случаях регистратор обязан провести собственное расследование для получения необходимой информации.
Кроме того, документы для регистрации по месту жительства можно подать в электронном виде через единые ворота государственных и муниципальных услуг.