Согласно статье 3, статье 27, части 5 Кодекса Российской Федерации земельные, государственные или муниципальные участки (озера, озерки, водные карьеры и т.п.), на которых расположен водный объект, являются общедоступными и могут использоваться гражданами для личных и бытовых нужд по их желанию. При этом прибрежные полосы водных объектов также являются общедоступными (в соответствии с ч. 6 ст. 6 ВК РФ).
По закону эти участки могут быть переданы в аренду на условиях свободного доступа (по бесплатным ставкам) граждан (по бесплатным ставкам) и к воде и береговой полосе.
Работники могут требовать деньги под предлогом различных видов взносов (на здоровье, экологию и т. д.), но эти действия должны быть добровольными. Если человек отказывается платить и его не пускают в водное учреждение, следует обратиться в полицейский участок или прокуратуру. Рекомендуется настойчиво добиваться своего (например, цены за доступ на пляж, фотографии ограждений, препятствующих доступу к воде, или надписей).
В то же время арендатора могут обязать платить взносы за аренду парковок, скамеек и теннисных кортов. Это законно, если за этой услугой не скрывается фактическая оплата перехода.
Согласно пункту 4 статьи 6 Закона РФ, может быть запрещен забор воды для питья и хозяйственных нужд, купание, использование маломерных судов, гидроэлектростанций (и других видов транспорта), водопой животных. Могут быть введены и другие запреты, вплоть до запрета купания, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации или субъектов Российской Федерации.
Все граждане имеют право использовать береговую полосу водоемов общего пользования (без использования автотранспорта) для любительского и спортивного рыболовства, причаливания плавучих средств и других видов использования поблизости.
Захват участка воды владельцами коттеджей также является правонарушением. Ограждение устанавливается непосредственно у воды.
За нарушение закона в данной публикации предусмотрена следующая ответственность.
1) административные штрафы за воспрепятствование доступу лиц к водоемам, в соответствии со статьей 8.12.1. КоАП РФ в размере от 40 до 300 000 рублей (в зависимости от организации и организационно-правовой формы — индивидуальное предпринимательство или юридическое лицо),
2) административные штрафы в соответствии со статьей 7.1. Самовольное занятие земельного участка (незаконное ограждение у воды), размер штрафа — 1-3% от стоимости участка, максимальный штраф — до 200, 000 рублей.
Помимо прибрежных полос, существует также понятие «водоохранные зоны». Это территория, прилегающая к береговой линии моря, рек, ручьев, водотоков, озер и резервуаров (границы водных объектов). Ширина в пределах водоохранной зоны определяется статьей 65 ВК РФ, что требует специальной документации для строительства.
Нарушение водоохранного режима влечет за собой ответственность в соответствии со статьей 8. 42. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного штрафа в соответствии со статьей 8. 42. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф в размере до 400 000 рублей (в зависимости от организации и организационно-правовой формы — индивидуальный предприниматель или юридическое лицо).
Прокуратура Свердловской области
Береговая линия раздора
Недавно заложниками арендованного озера стали его отдыхающие. В прошлом сезоне жители города активно протестовали против «суверенитета» рыбаков. С наступлением нового весенне-летнего сезона вопрос вернулся.
Всем известно любимое место отдыха гродненцев — агротуристический комплекс «Гарадзенский майонтак „Каробчицы“. Напротив находится небольшое озеро, арендованное Гродножилстроем. Здесь есть удобный киоск с мангалом и можно порыбачить, но, к сожалению, пляж и доступ к воде отменен. То же самое можно сказать и о многих других озерах в шаговой доступности от города. Например, озеро у деревни Гоза, образованное старым карьером, уже много лет является хорошим пляжем для многих горожан. Прошлым летом его объявили запрещенным для купания и рыбалки и установили на нем табличку. Затем он был передан в аренду частному лицу… Местные жители забили тревогу, но документы владельца озера оказались в порядке. Проблема была закрыта. То же самое касается и пляжного сезона.
Действительно, только озеро Юбилейное остается общедоступным. Для купания и отдыха на пляже есть все самое необходимое: скамейки, туалеты и раздевалки. Также используются спасательные круги. Однако озеро небольшое, и в жаркие дни на нем негде яблоку упасть. Да и городской департамент здравоохранения часто выдает запреты на купание в это время. Вы можете делать все, что хотите, — нужно только убедиться, что вы делаете это правильно.
Сегодня в Гродненской области в аренде находятся шесть озер и более 12 искусственных водоемов. Всего в Гродненской области для разведения рыбы арендовано и используется 144 водоема площадью 2736 га. Эти рыбоводческие хозяйства содержатся не только для нужд товарного рыболовства, но и для его улучшения. На многих озерах, впервые за долгие годы запустения, владельцы объединили берега и сделали удобные киоски, но… Они запретили купаться.
Если это будет продолжаться, жалуйтесь в Гронтосеть, и вскоре купаться станет негде. Как это возможно: озеро рядом, других озер поблизости нет, а зайти в него нельзя? Новые владельцы пугают всех штрафами и «не хотят отвечать за безопасность отдыхающих». Люди негодуют и по другим поводам. Сегодня минимальный платеж за аренду рыбы составляет 173 тысячи рублей, а максимальный — 263 тысячи рублей. Многие готовы платить такую сумму за возможность бесперебойного плавания.
В последнее время активно обсуждается вопрос аренды. Она увеличивается по мере оснащения и обогащения водных пространств. Но значит ли это, что арендаторы бросают «свои» озера и пруды на произвол судьбы?
— В течение нескольких лет мы арендовали озеро в Колобчицах и еще один аквариум. За это время мы вложили в них немалые деньги, но последствия налицо, — говорит Александр Григорьев, заместитель генерального директора компании «Гродножилстрой». — Рыба в озере есть, и мы выполняем свои рыболовные задания». На арендованной земле у деревни Коловичи строится целый комплекс с комфортабельными деревянными домами и гостиницей. Любой желающий сможет провести здесь время. Конечно, отдыхающие на нашей территории могут купаться в озере, но у него есть свои обязанности. Мы не можем видеть всех. И мы не можем предложить организованные массовые купания: для этого нужно вложить дополнительные средства. Сами посудите: два дежурных «матроса», плюс одна медсестра, плюс одна лодка, плюс пляжное оборудование. Мы не бедная организация, но я не думаю, что целесообразно тратить 50 000 000 рублей в месяц только на купальщиков.
Однако мониторинг, проведенный ГТРК в Гронтоском районе, показал, что 45 из 139 сотрудников не ведут промысловую отчетность по рыбе, а денег на благоустройство пляжей нет из-за плохого управления со стороны облисполкома. Я считаю, что сам не справляюсь и другим не позволю.
— Многие арендаторы озер не имеют права разрешать купание. Для этого необходимо получить специальное разрешение на строительство спасательной станции, ведь в случае гибели дтп вся ответственность ложится на плечи владельца озера, объясняет Надежда Войтко, руководитель областного и сельскохозяйственного исполкома. — В данном случае действия арендатора законны. Во всей Бобласти купаться можно только в двух арендованных водоемах. Это озера в Нововолдокском районе, взятые под агротуризм. Честно говоря, непонятно, как можно одновременно ловить рыбу.
В Гродненской области более 40 природных озер. В большинстве случаев их площадь составляет от 100 до 700 гектаров, и арендовать большие участки нельзя. Чем выше озеро, тем больше средств требуется на облагораживание и обустройство береговой линии. Кстати, их также необходимо арендовать. Впрочем, для городских жителей эти озера не особенно актуальны. Они находятся далеко.
Сегодня в городе существует пять официальных зон отдыха. Это Юбилейное озеро и пляжи Немана: Центральный, Румлево, а также Лососно и Пышки. Эти зоны обслуживаются гродненскими коммунальщиками. Запрещено купание в резервуарах у городов Репин, Курчатова и Лапенковская, а также в карьерах у завода конструкционных материалов. Однако горожане на свой страх и риск спешат на опасные пляжи. И они будут владеть …
Гродненское жилье и коммуналка не вернулись. В этом году не было выделено средств на оборудование новых мест для купания и отдыха.
— В городе несколько пляжей. Главный пляж в центре Гронтоса был оборудован несколько лет назад во время реконструкции моста и набережной, сообщает заместитель директора департамента муниципального жилья и городского хозяйства Гронтоса Андрей «Юхневич». — В этом году средства предусмотрены только на текущий ремонт и поддержание существующей инфраструктуры. Комплексных изменений не предвидится.
Парадокс. Беларусь часто называют озером. Однако, когда отдыхаешь, создается впечатление, что эти озера обозначены только на карте. Одно из них недоступно из-за расстояния. Ближайшее отдано арендаторам. До начала активного купального сезона осталось всего несколько недель. Кто найдет соломоново решение, чтобы и рыба была в безопасности, и отдыхающие были довольны?
Аренда водоёмов: условия их использования и права водопользователей
Такой вид аренды, как аренда водных объектов, является специфическим для договорного права и имеет свои особенности. Часто, особенно в сельской местности, озера и водоемы передаются в аренду для ведения сельского хозяйства и рыболовства, рекреационных центров и рыболовства. Что подразумевается под арендованным водным пространством? Каков правовой статус местных жителей и каков правовой статус работников? На эти и другие вопросы мы попытаемся ответить в данной статье.
СОДЕРЖАНИЕ: Данная статья включает в себя. «Сдача в аренду помещений, арендуемых казной»:
Правовое регулирование
Прежде всего, необходимо понять, кто относится к тому или иному виду водопользователей. Согласно статье 42 Водного кодекса Украины (далее — ВКУ), законодатель выделяет таких водопользователей: предприятия, учреждения, организации, граждане Украины, иностранные и иностранные юридические лица без гражданства. Другими словами, водопользователи — это субъекты водного хозяйства, как проживающие в регионе, так и находящиеся на дачах.
Если говорить о правовом регулировании правоотношений аренды водных объектов, то стоит отметить, что Водный кодекс Украины подробно регламентирует этот вопрос. Важно упомянуть статью 51 Водного кодекса Украины. Важно установить, что ее нормы определяют цель использования исходя из условий договора аренды и перечня объектов, на которые он распространяется.
Правовой статус водопользователей
Одним из основных прав арендных озер, регулируемых пунктом 2 статьи 43 ГПК, является использование водного объекта на условиях аренды. В этой же статье закреплены и другие права, требующие, например, чтобы собственник арендованного озера поддерживал воду надлежащего качества в условиях использования водоема.
Если мы говорим о правах местных отдыхающих или жителей, то они имеют права в соответствии со статьей 51 ЯМД, со стороны местной редиски по принятым ими правилам, в соответствии со статьей 51 ЯМД. Воды, а арендатором — на условия пользования водой и на установленные ограничения общего пользования водой в водоеме.
«Что касается рыболовства…».
Чаще всего люди приезжают на озеро, чтобы повеселиться, насладиться тишиной и, конечно, порыбачить. Вы можете задаться вопросом: «Можно ли ловить рыбу в арендованном озере? Ответ прост: можно, даже если это не запрещено». Ссылаясь на статью 51 Гражданского кодекса Украины, законодатель устанавливает, что объекты предоставляются в пользование на условиях аренды, кроме случаев, указанных в законе. Эти случаи означают, что арендатор имеет право самостоятельно устанавливать условия пользования водным объектом, но при этом имеет предварительный договор с органом, которому водный объект был предложен в аренду. Арендатор обязан информировать общественность об условиях водопользования, аренды водного объекта и ограничениях на общие цели, такие как рыбалка, плавание и катание на лодках. Арендаторы обязаны делать это, например, путем размещения киоска с информацией о правилах пользования водным объектом и копией договора аренды.
«Информационных киосков и документации нет, но арендаторам запрещено ловить рыбу». Что делать? «Если вас незаконно ограничивают в праве пользования водой как водопользователя, у вас есть три основных варианта решения проблемы
Чтобы понять, каким должен быть договор аренды водного объекта, необходимо обратиться к Постановлению Совета Министров Украины №. 420, которое регулирует форму договоров аренды водных объектов.
Важным моментом в последнем пункте является то, как определить, сдается ли озеро в аренду, его целевое использование, личность арендатора и т. д.
Эту информацию можно найти на веб-портале Госкомрыболовства (этого ведомства), представленном Государственной службой рыбного хозяйства.
Полиция должна расследовать и реагировать на жалобы местных жителей, а не отправлять их в суд. Это означает, что при возникновении ситуаций, когда общее пользование водой ограничено, водоемы перекрываются путем установки железных заборов, барьеров или охранников. Аренда. После этого вы можете смело вызывать полицию или подавать письменное обращение. Оно может быть примерно таким:
«Арендатор в нарушение требований, предъявляемых к водным объектам в Украине, то есть в нарушение статьи 51 настоящего Закона и условий аренды водных объектов, ограничивает мое право на обращение за общим водопользованием. … (например, любительское или спортивное рыболовство), которые … (например, отсутствие разрешения областной государственной администрации, объяснение арендатора), что подтверждается … Просим Вас принять меры по устранению препятствий в осуществлении общего права водопользования с целью прекращения аренды общего водоема.
Таким образом, вопрос правоотношений аренды водных объектов имеет свои особенности. Потому что сотрудники не до конца понимают, что, заключая договор аренды с органом власти, они обязаны сдавать в аренду, но не получают личные водные объекты, свои права собственности.
Если вам нужна профессиональная консультация, советуем воспользоваться услугой «Оказать юридическую помощь» на портале Protocol Law.
Редактор консультации: адвокат Богдан Маслов из юридической фирмы Efimov & Partner.