18:27, 27 июля 2023 Фото: Александр Казаков / ‘Коммерсантъ’
27 июля во всех магазинах сети «Пятерочка» в Санкт-Петербурге была приостановлена продажа алкоголя. Ведь три года назад ритейлер был наказан за продажу алкоголя несовершеннолетним. Участники рынка признают, что ситуация даже не уникальная, хотя и не совсем обычная, и мало влияет на экономику компании. Существуют и теории заговора.
27 июля читатель «Фонтанки» сообщил, что сеть «Пятерочка» (часть) перестала продавать алкоголь в Петербурге. По его словам, он не мог купить алкоголь в разных точках ритейлера, а сотрудники говорили, что проблема касается всех магазинов. В то же время пиво и сидр можно купить в розничных точках.
В пресс-службе заявили, что в результате приостановки продаж алкоголя во всех магазинах «Пятерочка» в Санкт-Петербурге. ‘Это решение было принято компетентными органами в связи с инцидентом, произошедшим три года назад. Впоследствии в одном из магазинов алкоголь был продан несовершеннолетнему, и штраф был погашен в 2020 году. Мы уже предприняли все меры, чтобы возобновить действие лицензии как можно скорее», — заявили в X5.
Согласно реестру лицензий на сайте РАР, действие лицензии было прекращено 26 июля. Причина не раскрывается.
Кто лишил «Пятерочку» лицензии на алкоголь
Лицензия на продажу алкоголя в Санкт-Петербурге, выданная Комиссией по промышленной политике, инновациям и торговле, перестала действовать. Как сообщает «Фонтанка Сервис», такое решение было принято на основании информации, полученной в суде. Суд установил, что «Пятерочка» нарушила закон об алкоголе, продавая продукцию несовершеннолетним. В комиссии затруднились сказать, почему новость была получена только что. Однако они подчеркнули, что никаких ограничений в данном случае не было, и закон не предлагал другого варианта, кроме приостановки действия лицензии. Дальнейшее решение о ее продлении или аннулировании будет принято Розалом Коголем Лежлили Лованы.
Г-н Розалко Горрегрилование сообщил, что на данный момент власти не получили никаких документов, касающихся нарушений, выявленных в сфере продажи алкоголя в сети «Пятерочка». А отсутствие документов не позволяет ему изучить их и принять решение о продлении или аннулировании лицензии, добавил г-н РАР. Однако решение о приостановке фактически остается за компетентными органами федераций, говорят они.
Основания, по которым лицензирующий орган может приостановить, прекратить действие или аннулировать лицензию, перечислены в федеральном законе («О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (количества) алкогольной и спиртосодержащей продукции»). К ним относится, например, установление факта нарушения, что является основанием для аннулирования лицензии. К ним относится продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В этом случае действие лицензии приостанавливается до даты вступления в силу решения об аннулировании или об отказе в аннулировании лицензии, принятого судом или Федеральным органом контроля и надзора. Основанием для приостановления действия лицензии может быть также неуплата наложенного штрафа или неустранение выявленного правонарушения в установленный срок (нарушитель должен сообщить в суд о его устранении).
Интересно, что в Законе о торговле алкоголем прямо говорится о минимальном сроке, в течение которого должны быть возбуждены дела о приостановлении и аннулировании лицензий. Однако никаких ограничений по срокам нет. Это означает, что лицензии могут быть приостановлены и отозваны через три года или даже через десять лет.
Запрет на продажу алкоголя в «Пятерочке» — «беспрецедентно жесткая мера»
Иван Федяков, генеральный директор аналитической организации INFOLine, считает запрет на продажу алкоголя питекантропам в Санкт-Петербурге «беспрецедентно жесткой мерой». Я не припомню, чтобы подобная практика применялась в федеральном правительстве», — говорит он.
По его мнению, логика регулятора также не выдерживает критики. Если нарушение допущено в одной торговой точке, то наказание может заключаться в приостановке работы только этой точки. Если же наказывается вся сеть, то непонятно, почему лицензия на деятельность приостановлена только в одной части Российской Федерации», — комментирует Иван Федяков.
То, что материалы были разрешены через три года, кажется странным. В последнее время регулятор все чаще ограничивает сроки, но компания Fediakov, у которой хорошие отношения с государством, недавно получила разрешение на открытие нового магазина в Санкт-Петербурге после переоценки доли рынка.
По мнению экспертов, усиление давления со стороны руководства в некоторых случаях может быть частью более комплексного процесса. После перехода Danone и «Балтики» под контроль государства под угрозой оказались не только иностранные, но и отечественные компании с иностранным участием. Зарегистрированная в Нидерландах, напоминает он. Если у «Магнита» и было время выкупить акции у иностранных акционеров, то не в X5. Но, возможно, со временем он будет вынужден это сделать», — отмечает Иван Федяков.
Собеседники «Алкоголя» не исключают, что несоразмерность наказания нарушениям и реализации полномочий в столь отложенный срок может свидетельствовать о политической подоплеке такого решения. Однако в другой крупной сети считают, что попытки давления через лицензии маловероятны, а приостановка действия лицензий спустя длительное время после нарушения не является ни формальным, ни экстраординарным случаем. Представитель другой розничной сети редко характеризует приостановку действия лицензий на продажу алкоголя несовершеннолетним. Обычно штрафы ложатся на плечи казначея», — говорит он. Компания выигрывает большинство судов».
Другой собеседник «Фонтанки» считает, что проблема кроется в кадровых перестановках в Петербурге. Новая команда решила разгромить дело и показать силу закона, — говорит он.
В любом случае, потеря продаж алкоголя — это серьезный удар по экономике сети, отмечает Иван Фендяков. Традиционно на алкоголь приходится 10-15% выручки магазина. Однако, поскольку это одна из самых высокодоходных категорий магазинов, потери в этом диапазоне могут привести к убыткам. Более чем в половине магазинов, которые закрываются, если у магазина нет разрешения на продажу алкоголя», — говорит эксперт.»
Фото Александра Казакова / ‘Коммерсантъ’.
Данные о правообладателях фото- и видеоматериалов взяты с сайта fontanka.ru, сведения о правах на услуги